US-Verbündete sind der Schlüssel zur Abschreckung Russlands und Chinas; Finanziell eine „gemischte Situation“, sagen Experten

Marineinfanteristen mit dem Bataillon Landing Team 1/6, 26th Marine Expeditionary Unit (Special Operations Capable) (MEU(SOC)) Bravo Command Element greifen Ziele an, während sie mit der italienischen Marineinfanterie San Marco Brigade trainieren, während eines integrierten Scharfschützenschießplatzes, der Teil eines ist Norwegisches bilaterales Manöver in Setermoen, Norwegen, 12. August 2023. Foto des Marinekorps

„Die mehr als 60 Verbündeten und Partner Amerikas bleiben Amerikas größter Sicherheitsfaktor bei der Abschreckung von Konflikten mit China und Russland sowie sein größtes Engagement im Falle eines Kriegsausbruchs“, sagte der Autor von „How to be a ‚Cheap Hawk‘ in the 2020s“ am Mittwoch.

Michael O'Hanlon, Forschungsdirektor an der Brookings Institution, sagte, seit dem Ende des Kalten Krieges mit dem Zusammenbruch der Sowjetunion „haben wir gesehen, dass viele Länder sich Bündnissen wie der NATO und Partnerschaften mit den Vereinigten Staaten anschließen wollen“. Zustände.

Die USA haben viele Orte, an denen sie kämpfen müssen, sagte O'Hanlon. Es ist die Realität, vor der Regierungen, der Kongress und das Pentagon stehen und die planen müssen, in was sie für die Zukunft investieren und was sie im Arsenal und Inventar der derzeitigen Streitkräfte behalten wollen.

Dazu gehört die Festlegung einer Strategie und eines Budgets sowie die Festlegung, wer wahrscheinliche Gegner im Vergleich zu Verbündeten und Partnern wären und „wie dieser Krieg aussehen wird“, sagte O'Hanlon.

Die Verteidigungsausgaben im kommenden Geschäftsjahr dürften sich auf nahezu 900 Milliarden US-Dollar belaufen.

Bündnisse und Partnerschaften seien „in finanzieller Hinsicht ein gemischtes Ganzes“, seien aber strategisch gesehen ihren Preis wert, sagte er und plädierte für ein reales Wachstum der Verteidigungsausgaben um 1 Prozent über der Inflationsrate.

Die Grundidee hinter O'Hanlons jüngster Monographie „besteht darin, genug auszugeben … um in einer robusten Position zu sein“, damit „Russland und China in Pearl Harbor keine Gelegenheit sehen“, hart und früh zuzuschlagen, „um ihre schmutzigen Geschäfte zu machen“. Nachbarschaften, sagte er.

„Das ultimative Ziel besteht darin, sie glauben zu lassen, dass sich der Kampf nicht lohnt“, sagte O'Hanlon.

Anstelle einer nationalen Verteidigungsstrategie, die darauf abzielt, fast gleichzeitig zwei Kriege zu führen, sagte O'Hanlon, dass der Übergang zur Ein-Kriegs-Strategie einige der Absicherungsplaner eliminiert, die bei Ausbruch eines Konflikts in einem Haushalt eingesetzt werden könnten.

Travis Sharp, Leiter der Verteidigungshaushaltsstudien am Center for Strategic and Budgetary Assessment, sagte, das Pentagon „muss den Steuerzahlern zeigen, dass wir versuchen, effizienter zu sein.“

Mackenzie Eaglen, eine Verteidigungsexpertin am American Enterprise Institute, sagte, dass bei der Reform des Pentagon-Haushalts allzu oft der Blick auf die Waffensysteme gerichtet sei, ohne andere Kosten wie Personal, langfristige Wartung und Fortschritte in der Software zu berücksichtigen.

Ungefähr 300 Milliarden US-Dollar werden in Akquisitionen sowie Forschung und Entwicklung fließen, wenn der Kongress den Haushalt verabschiedet.

Darüber hinaus sei „das Militär der Super-Wal-Mart [der Bundesregierung], auf den jeder im Notfall drückt“, sagte Eaglen. Als Beispiele nannte sie die Drogenbekämpfung und den Grenzschutz. O'Hanlon fügte hinzu, dass fast 100 Milliarden US-Dollar des beantragten Pentagon-Budgets in die Geheimdienstarbeit fließen werden, ein Großteil davon durch die Luftwaffe und die Space Force für Satelliten.

Die wichtige Frage, auf die sich die Diskussionsteilnehmer einigten, lautete: „Was kann reformiert werden?“

Eaglen sagte, Reformer müssten eine umfassendere Sicht auf den Haushalt haben und nicht auf einzelne Einzelposten.

„Man muss Koalitionen bilden“ in der Verwaltung, zwischen den politischen Parteien im Kongress „und mit Dienstleistungsorganisationen“, um große Veränderungen herbeizuführen, sagte sie.

Hauptmann Matt Mulcahey, leitender Offizier der USS Gerald R. Ford (CVN-78), erklärt türkischen Militärführern den Flugdeckbetrieb der USS Gerald R. Ford (CVN-76) während einer hochkarätigen Besucherführung und einem Abendessen vor Anker vor der Küste von Antalya, Türkei, 26. August 2023. Foto der US-Marine

Große Reformthemen würden im Voraus Geld kosten, bevor Einsparungen realisiert würden, sagte Eaglen und verwies auf die Schließung und Neuausrichtung von Stützpunkten. Es kostet das Verteidigungsministerium, eine Anlage zu schließen oder Anlagen an einer anderen zu modernisieren. Die höheren Kosten könnten drei bis fünf Jahre anhalten, fügte sie hinzu.

Sharp sagte, ein ausgezeichneter Leitfaden für ernsthafte Reformeffizienz sei in der Monographie des ehemaligen Rechnungsprüfers Robert Hale zu finden: „Förderung der Effizienz im Verteidigungsministerium: Versuchen Sie es weiter, aber seien Sie realistisch.“

O'Hanlon warnte davor, die Vergütungspakete zu kürzen, die Militärangehörigen in rein ehrenamtlicher Truppe angeboten werden, wenn sich die Rekrutierung als besonders schwierig erweist.

Etwa 30 Prozent des Budgets für das nächste Jahr werden für Militärgehälter, Wohnraum und Zulagen aufgewendet. Die Gehälter der Zivilisten des Ministeriums stammen aus den Betriebs- und Wartungskonten des Pentagons. Er empfahl, die Positionen im Hauptquartier, die jetzt mit Militärangehörigen besetzt sind, zu prüfen, um zu sehen, ob sie mit Zivilisten besetzt werden könnten. Er schätzte, dass bis zu 300.000 Militärangehörige in solchen Einsätzen tätig seien. Ein solcher Schritt würde mehr Arbeitskräfte in die operativen Einheiten bringen.

Zu den Lehren aus dem Krieg in der Ukraine sagte Sharp, er zeige, dass „ein gewisses Maß an Ausgewogenheit und kein übermäßiger Einsatz für die höchste Technologie“ erforderlich sei, um im Kampf zu bestehen.

„Sie müssen sicherstellen, dass Ihr Kommando und Ihre Kontrolle intakt bleiben“, sagte O'Hanlon nach dem ersten Angriff als Erkenntnis. „Es geht mehr um Resilienz.“

John Grady, ein ehemaliger Chefredakteur der Navy Times, ging als Kommunikationsdirektor der Association of the United States Army in den Ruhestand. Seine Berichterstattung über nationale Verteidigung und nationale Sicherheit wurde auf Breaking Defense, GovExec.com, NextGov.com, DefenseOne.com, Government Executive und USNI News veröffentlicht.